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コメントより。

「消費税は一般財源となっているので、所得税や法人税と同様、一度国庫に入ってしまえばその使途を明確に区分することは事実上不可能であり、社会保障に限定されず、借金の返済などそれ以外の一般歳出にも使われている可能性が高い」

「もし、消費税収が全額社会保障に充当されているなら、消費税率を引き上げるたびに社会保障の給付水準は引き上げられてしかるべきだが、現実には消費税収が大幅に増えているにもかかわらず社会保障の給付水準は高まるどころか、むしろ悪化している」

消費減税論をけん制　森山自民幹事長「政治生命懸ける」（時事通信） - Yahoo!ニュース https://news.yahoo.co.jp/articles/d1d6cecef25071f254700458e20374e2b1caca45